El Pla de Gestió del Lloc d’Importància Comunitària (LIC) Addaia a s’Albufera i s’Albufera des Grau, que s’aprova per aquest Decret, començarà a vigir l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 30 de març de 2007

El president

Jaume Matas Palou

El conseller de Medi Ambient

Jaume Font i Barceló

MARC NORMATIU

Títol I. Objecte i àmbit d’aplicació

Article 1. Objecte

Aquest Pla té com a objecte la regulació de determinades activitats a l’àmbit de la zona marina dels LICs d’ADDAIA i ES GRAU, delimitada a l’annex mapa 1 i definida pels límits geogràfics següents (posicions en coordenades UTM. Sistema de referència etrs89, 31N)

LÍMITS LIC D’ADDAIA S’ALBUFERA

Format per dos àmbits separats:

- Àmbit més septentrional:

Límit Nord: Línia compresa entre els punts:

602864,4 - 4430957,2

603816,9 - 4430969,4

Límit oriental: Línia compresa entre els punts:

602461,4 - 4428710,2

602864,4 - 4430957,2

Límit occidental: Línia compresa entre els punts:

603816,9 - 4430969,4

604232,2 - 4429198,7

Límit Sud: Línia de costa entre els punts

603462,8 - 4429223,1

602461,4 - 4428710,2

- Àmbit més meridional:

Límit Nord: Línia compresa entre els punts:

607834,8 - 4428807,9

609104,8 - 4428807,9

Límit oriental: Línia de costa compresa entre els punts:

607822,6 - 4428380,4

607273,0 - 4424985,4

Límit occidental: Línia compresa entre els punts:

609104,8 - 4428807,9

610130,7 - 4424973,2

Límit Sud: Línia de costa entre els punts

610130,7 - 4424973,2

607273,0 - 4424985,4

LÍMITS LIC S’ALBUFERA DES GRAU

Límit Nord: Línia compresa entre els punts:

607273,0 - 4424951,2

610130,7 - 4424951,2

Límit oriental: Línia de costa compresa entre els punts:

607273,0 - 4424951,2

609165,9 - 4421910,4

Límit occidental: Línia compresa entre els punts:

610130,7 - 4424951,2

611107,7 - 4421409,7

Límit Sud: Línia de costa entre els punts

611107,7 - 4421409,7

609178,1 - 4421397,5

Títol II. De les activitats regulades

Article 2. Extracció d’àrids

1. Es prohibeix l’extracció d’àrids per a la construcció en el marc del que s’estableix a l’article 124.2 del Reial Decret 1471/1989, d’1 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament General per a Desenvolupament i Execució de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes.

2. Així mateix es prohibeix l’extracció d’arena i altres sediments amb la finalitat de regenerar platges, exceptuant els que s’extreguin de la part submergida proximal (nearshore) de la pròpia cala o platja objecte de regeneració.

Només excepcionalment en projectes instats per les administracions públiques, per al compliment dels seus fins, es podran efectuar extraccions en aquelles zones d’aquest LIC en les quals no es produeixin efectes apreciables a les praderes de Posidonia oceanica, Cymodocea nodosa, i sobre fons de maërl, tot això en el marc del que es disposa a l’article 39 de la Llei 5/2005 per a la Conservació dels Espais de Rellevància Ambiental i articles concordants de la Directiva 92/43/CEE i sense perjudici de les regles de prevalença establertes a la normativa de Costes.

Article 3. Trànsit marí

1. A les zones de bany degudament balisades i indicades com a tal, estarà prohibida la navegació esportiva i de recreació, i la utilització de qualsevol tipus d’embarcació o mitjà flotant mogut a vela o motor conforme al que es disposa a l’article 69 del Reial Decret 1471/1989, d’1 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament General per a Desenvolupament i Execució de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes.

2. De la mateixa manera en els trams de costa que no estiguin balisats com a zona de bany s’entendrà que aquesta ocupa una franja de mar contigua a la costa d’una amplada de 200 metres a las platges i 50 metres a la resta de la costa.

Dins aquestes zones no es podrà navegar a una velocitat superior a tres nusos, havent-se d’adoptar las precaucions necessàries per tal d’evitar riscs en la seguretat humana.

3. Sense perjudici del que es disposa a l’article 69 del Reglament General per al Desenvolupament i Execució de la Llei de Costes, aprovat pel Reial Decret 1471/1989, la Conselleria competent en matèria de medi ambient, podrà sol·licitar a l’òrgan competent, l’establiment de limitacions o restriccions addicionals.

Aquestes mesures, que podran ser de caràcter temporal o permanent, s’implantaran sobre el trànsit marí a determinades zones, quan es justifiqui que s’apliquen per a la conservació dels hàbitats d’aquest LIC. Les mencionades mesures obligatòriament s’hauran de publicar en els butlletins oficials pertinents, i la zona limitada o restringida, s’haurà de balisar per a la seva ubicació i coneixement.

4. Així mateix el llançament o varada d’embarcacions s’haurà de fer a través de canals degudament senyalitzats.

5. Està prohibit qualsevol tipus de vessament des de les embarcacions.

Article 4. Pesca i recollida de mostres

1. Per a totes les modalitats de pesca que es realitzin en aquest LIC serà d’aplicació la legislació general per a la pesca en aigües costaneres del mar balear.

2. Els LICs s’inclouen en les Àrees de Conservació marines del Parc Natural de s’Albufera des Grau per la qual cosa s’aplicarà el que es disposa en el Pla d’Ordenació de Recursos Naturals de s’Albufera des Grau.

3. L’autorització per a la recollida de mostres biològiques amb finalitats científiques i educatives a l’àmbit de tota la zona LIC que es delimita, haurà de ser expedida per la Direcció General de Biodiversitat.

4. Es prohibeix amb caràcter general qualsevol tipus d’activitat d’aqüicultura, cultius marins o similars a l’interior d’aquests LICs.

Article 5. Protecció d’espècies

1. S’establirà anualment, mitjançant resolució de l’òrgan competent en matèria de pesca, un període de veda i les talles mínimes per a la captura de la cigala de mar o Scyllarides latus a l’àmbit de tot el LIC.

2. La nacra o Pinna nobilis, la captura o recol·lecció de la qual està prohibida per la seva condició d’espècie catalogada, serà objecte de mesures d’especial vigilància i inspecció. De la mateixa manera es prohibeix la captura, recol·lecció o extracció del coral vermell o Corallium rubrum a tot l’àmbit d’aquests LICs.

3. La Conselleria de Medi Ambient, en col·laboració amb la Direcció General de Pesca, promourà estudis per al posterior control i erradicació de las espècies al·lòctones invasores.

Article 6. Fondejos

Als efectes de la conservació de la biodiversitat i, amb la finalitat de prevenir l’impacte dels fondejos en el llit marí, s’estableixen les següents zones grafiades a l’annex – mapa 5 que haurà de tenir en compte l’òrgan competent per a l’ordenació i/o gestió dels fondejos:

- Àrees de fondeig lliure condicionat: tot l’àmbit d’aquests LICs té la consideració d’àrees de fondeig lliure condicionat, es a dir, en aquestes àrees es pot fondejar lliurement tenint en compte, però, que el patró ha de cuidar que el fondeig, entès com a la fixació d’un sistema d’ancoratge sobre el fons marí, es produeix sobre un fons arenós, evitant en la mesura del possible, la fixació de l’àncora sobre praderes de Posidonia oceanica o fons de maërl.

- Àrees de fondeig regulat: en aquestes àrees el patró haurà d’amarrar l’embarcació a las boies habilitades i no podrà llançar l’àncora sobre el fons marí. Per al normal ús d’aquests camps de boies l’usuari s’haurà de sotmetre al règim establert pel corresponent òrgan gestor d’aquests.

- Àreees de fondeig prohibit: queda totalment prohibit el fondeig, entès como a la fixació d’un sistema d’ancoratge sobre el fons marí, a les àrees delimitades com a tal.

Article 7. Busseig

1. La pràctica del busseig amb escafandre autònom a l’àmbit d’aquest LIC es considera permesa, excepte en aquelles zones que es restringeixi aquesta activitat per motius de conservació.

2. En qualsevol cas els bussejadors no podran dur ni a la mà ni a les seves embarcacions instruments que es puguin utilitzar per a la pesca o extracció d’espècies marines.

3. De la mateixa manera es prohibeix l’alimentació o ‘feeding’ de les espècies.

4. Per motius de conservació, la Direcció General de Biodiversitat podrà instar la presa de mesures de control sobre les immersions a les coves submarines que es localitzen en aquest LIC per tal d’evitar els efectes d’una excessiva presència antròpica.

Article 8. Emissaris submarins

La instal·lació d’emissaris submarins a las zones declarades sensibles d’aquest LIC i l’autorització dels seus vessaments s’haurà d’ajustar al que està previst a la normativa balear sobre zones sensibles.

Títol III. De la vigilància

Article 9. Vigilància

La inspecció, vigilància i control de les matèries objecte d’aquest pla correspondrà a les administracions i òrgans que els tinguin atribuïts. Per a l’efectiva consecució dels objectius d’aquest pla, la conselleria competent en matèria de Medi Ambient promourà els mecanismes de coordinació necessaris amb altres òrgans de l’administració autonòmica, especialment els competents en matèria de pesca, així com amb les altres administracions públiques.

Amb l’Acord de Consell de Govern de 28 de juliol de 2000 es proposa les zones anomenades d’Addaia a s’Albufera (ES0000233) i s’Albufera des Grau (ES0000234) com a llocs d’importància comunitària en el marc de la Directiva 92/43/CEE del Consell, de 21 de maig, relativa a la conservació dels hàbitats naturals i de la fauna i flora silvestres. Es va aprovar la proposta dels LIC definitivament per l’Acord de Consell de Govern de 3 de març de 2006, i es va adoptar la proposta balear dels LIC de la regió biogeogràfica mediterrània mitjançant Decisió de la Comissió de 19/VII/2006.

Aquests LIC es troben situats a la part nord-est de l’illa de Menorca. El LIC d’Addaia a s’Albufera inclou la badia d’Addaia i totes les aigües interiors que abracen les Illes d’Addaia fins a la Punta de S’Enclusa i també les de Punta Timons fins a Punta des Ses Àguiles. Quant al LIC de S’Albufera des Grau comprèn les aigües interiors de Sa Punta de Ses Àguiles fins es Reixats on també s’inclou l’Illa d’en Colom. Per la singularitat i bellesa dels seus valors naturals i paisatgístics, l’àrea va ser declarada com parc natural pel Decret 50/1995 ampliant la seva superfície d’espai natural protegit amb el Decret 51/2003. Entre les seves comunitats bentòniques destaquen les praderies de fanerògames marines de posidònia oceanica (hàbitat prioritari per la Directiva 92/43/CEE) les quals en aquest enclavaments, a més de ser abundants, gaudeixen d’un estat de conservació excel·lent formant a alguns llocs formacions d’escull-barrera úniques dins la Mediterrània occidental.

La Conselleria de Medi Ambient del Govern de les Illes Balears, conscient del patrimoni natural que representen els prats de fanerògames marines, així com de la necessitat de preservar-los, elaborà i engegà amb la participació de la Direcció General de Pesca, la Fundació Bosch i Gimpera, i l’Institut Mediterrani d’Estudis Avançats, el projecte ‘Protecció de praderies de posidònia als LIC de Balears’.

Aquest projecte rep el finançament europeu per decisió de la Comissió de 5 de juliol de 2001, dins l’àmbit LIFE Natura (normativa que regula l’instrument financer per al medi ambient).

La Llei 5/2005, de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO), preveu al seu article 38.1 que el Govern de les Illes Balears ha de fixar les mesures de conservació necessàries que impliquin, si n’és el cas, plans de gestió adequats, específics o integrats en altres instruments de planificació, i les apropiades mesures reglamentàries, executives o contractuals, que responguin a les exigències ecològiques dels tipus d’hàbitats i de les espècies d’interès comunitari presents a les zones que formin part de la xarxa ecològica europea ‘Natura 2.000’.

A més el punt 2 d’aquest article exposa que les mesures reglamentàries de conservació i, si n’és el cas, el pla de gestió, per a aquestes zones s’aproven per Decret del Govern de les Illes Balears.

Per tot l’exposat, a proposta del conseller de Medi Ambient, i havent-ho considerat en el Consell de Govern en la sessió de dia 30 de març de 2007.

DECRET

Article 1

S’aprova el Pla de Gestió dels Llocs d’Importància Comunitària (LICs) d’Addaia a s’Albufera (ES0000233) i s’Albufera des Grau (ES0000234) que queda dipositat a la Conselleria de Medi Ambient del Govern de les Illes Balears.